Titolo
Disposizioni per la semplificazione e la digitalizzazione dei procedimenti in materia di attività economiche e di servizi a favore dei cittadini e delle imprese.
Materie
Procedimento amministrativo – imprese – lavoro – economia nazionale
Principali previsioni
- Modifiche alla legge 7 agosto 1990, n. 241 e riduzione a sei mesi del il termine entro il quale le pubbliche amministrazioni possano procedere all’annullamento di ufficio dei provvedimenti amministrativi di autorizzazione o di attribuzione di vantaggi economici [art. 1].
- Modifiche al decreto legislativo 25 luglio del 1998, n. 286 relativamente alla procedure di rilascio del permesso di soggiorno [art. 4].
- Modifiche al decreto legislativo 2 aprile del 2006, n. 152 Si prevede che per i rifiuti soggetti a responsabilità estesa del produttore, il deposito possa essere effettuato «nelle aree di pertinenza o in altri luoghi di raggruppamento nella diretta disponibilità dei distributori stessi o messi loro a disposizione dai sistemi di gestione dei produttori [art. 5].
- Modifiche alla l.n. 160 del 2019. Si amplia una delle categorie esenti dal pagamento del canone unico per l’occupazione di aree pubbliche [art. 8].
- Modifiche al d.lgs. n. 285 del 1992. Si introduce la possibilità per le strutture alberghiere di ottenere la concessione, in via temporanea, di porzioni di sedimi stradali pubblici ad uso parcheggio e per il carico e lo scarico di bagagli [art. 11].
- Modifiche al d.l. n. 95 del 2025. Si prevede che agli interventi di ristrutturazione urbanistica o edilizia o di demolizione e ricostruzione iniziati entro il 31 dicembre 2026, da realizzarsi per gli alloggi in questione da parte dei soggetti beneficiari dei contributi (ex comma 2 dell’art. 14 d.l. 95 del 2025), si applichi la disciplina semplificata ex. dall’art. 10, comma 7-ter, del d.l. 76/2020, per la realizzazione o riqualificazione di infrastrutture sociali [art. 12].
- Si introduce il regime di libera iniziativa privata e di libero accesso delle imprese al mercato per determinati servizi di trasporto pubblico locale di linea prevedendo, a tal fine, il rilascio di un titolo abilitativo [art. 13].
- Si introduce la disciplina del chimico di porto [art. 19].
- Modifica al d.lgs. n. 286 del 1998. Si dispone che anche le strutture territoriali annesse alle organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale nell’ambito delle procedure per il rilascio di nulla osta al lavoro per soggetti stranieri [art. 20].
- Modifica al d.lgs. n. 286 del 1998. Si riduce da novanta a trenta giorni il termine per il rilascio del nulla osta al lavoro per i lavoratori altamente qualificati da parte dello sportello unico per l’immigrazione [art. 21].
- Modifica all’art. 2648 c.c. Si interviene sul regime di trascrizione dell’accettazione di eredità, disciplinandone le modalità nelle ipotesi di accettazione tacita dell’eredità o di acquisto della qualità di erede a seguito di accettazione avvenuta con beneficio di inventario. [art. 41].
- Semplificazione in materia di cumulo degli incentivi in conto energia [art. 43].
- Modifica all’ art. 561 c.c. Si stabilisce che pesi e ipoteche di cui il donatario ha gravato gli immobili restano efficaci e che il donatario è obbligato a compensare in denaro gli eredi legittimari lesi in virtù del minor valore dei beni, entro il limite necessario per integrare la quota ad essi riservata, ferma restando, ai sensi dell’art. 2652, primo comma, n. 1), la tutela dei diritti acquistati da terzi in base ad un atto trascritto prima della domanda per la riduzione [art. 44].
- Modifica all’art. 563 c.c. in materia di riduzione della donazione. Non può essere richiesta la restituzione del bene immobile ai terzi acquirenti che abbiano trascritto l’atto di acquisto anteriormente alla trascrizione della domanda di riduzione. In tale ipotesi, i legittimari avranno soltanto il diritto ad ottenere dal donatario una compensazione in denaro nel limite necessario per integrare la quota ad essi riservata o, nel caso in cui questi sia insolvente e abbia ceduto il bene a titolo gratuito, il diritto ad ottenere una compensazione in denaro dall’avente causa nei limiti del vantaggio che egli ha conseguito [art. 44].
- Semplificazione in materia di iscrizioni alle istituzioni scolastiche ed educative statali del primo e del secondo ciclo, da effettuarsi mediante la piattaforma «Famiglia e studenti». Si recano inoltre disposizioni procedurali sull’accesso al Fondo nazionale per il sistema integrato di educazione e istruzione [art. 51].
- Semplificazione della procedura di conferimento del titolo di professore emerito e professore onorario. Si inserisce un termine limite per il conferimento dei titoli, che sarà possibile solo entro due anni dal collocamento a riposo o dalle dimissioni del professore e si prevede che prevede che il conferimento avvenga con deliberazione del Ministro, su proposta del Rettore previa deliberazione del Senato Accademico [art. 53].
- Modifica al r.d. n.1592 del 1933 Si prevede che ad essi sia riconosciuta personalità giuridica di diritto pubblico con decreto del Ministro dell’università e della ricerca e che il loro statuto sia approvato dal Ministero [art. 55].
- Ampliamento dei servizi direttamente erogabili dalle farmacie [art. 60].
Iniziativa
Governativa
Letture e testi
I lettura
Durata dell’esame parlamentare
Dal 31 marzo 2025 al 25 novembre 2025
(4 mesi e 21 giorni)
Ulteriori profili d’interesse
- In seguito all’ approvazione della risoluzione sulla NADEF 2023 il presente provvedimento legislativo è stato inserito tra quelli collegati alla manovra di finanza pubblica.
- Si segnala una corposa attività emendativa nell’esame in sede referente presso la commissione Affari Costituzionali del Senato della Repubblica.
- Si segnala lo stralcio da parte del Presidente, ai sensi dell’articolo 126-bis, comma 2-bis R.S., volto a formare l’A.S. 1184-bis.